為全面掌握全國礦產(chǎn)資源國情現(xiàn)狀,履行自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度,自然資源部將開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,并于日前印發(fā)《礦產(chǎn)資源國情調(diào)查試點工作方案》(以下簡稱《方案》),選擇遼寧、黑龍江等9個省份,就煤炭、鐵礦等12個礦種開展試點工作。
《方案》指出,各試點省份應(yīng)根據(jù)實際情況,選擇足夠數(shù)量的代表性礦區(qū),開展調(diào)查試點,包括未利用、占用(生產(chǎn)礦山)、殘留(政策性關(guān)閉、閉坑)、壓覆等不同情況,并對共伴生礦產(chǎn)一并開展調(diào)查。同時,鼓勵試點省份結(jié)合實際擴(kuò)大調(diào)查范圍。
《方案》要求,試點省份要以礦區(qū)為調(diào)查單元,獲取準(zhǔn)確翔實的各類資源儲量數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和占用情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);要查明礦產(chǎn)資源可利用性,綜合考慮地質(zhì)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)因素,開展礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價;要跟蹤近年來的找礦勘查進(jìn)展,開展礦產(chǎn)資源潛力的動態(tài)更新和評價。
《方案》明確了試點工作方法與要求。一是儲量數(shù)據(jù)庫清理和分析。充分利用儲量評審、備案和登記資料,厘清礦區(qū)與礦山的歸屬關(guān)系,去掉重復(fù)礦區(qū)和礦山,完善缺失數(shù)據(jù),糾正錯誤數(shù)據(jù)。二是生產(chǎn)礦山調(diào)查與核查。根據(jù)已占用資源情況和歷年礦山儲量年報反映的資源儲量變化,由礦山企業(yè)據(jù)實填報相關(guān)調(diào)查信息。重點厘清礦山占用、保有、消耗等資源儲量信息。三是質(zhì)量檢查與復(fù)核。結(jié)合儲量數(shù)據(jù)庫清理、企業(yè)填報數(shù)據(jù)信息以及評審備案、登記統(tǒng)計、礦山儲量年報、勘查開采公示信息等,進(jìn)行數(shù)據(jù)項查疑,確保調(diào)查成果的統(tǒng)一性、真實性和準(zhǔn)確性。
《方案》強(qiáng)調(diào),各試點省份自然資源管理部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從組織、技術(shù)、資金、政策等方面提供必要支持。試點工作經(jīng)費由地質(zhì)礦產(chǎn)資源及環(huán)境調(diào)查專項給予一定支持,各試點省份應(yīng)積極籌措資金,統(tǒng)籌配套。要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,設(shè)置嚴(yán)密的質(zhì)量控制程序,對各項調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行自動檢查、交互檢查、批量檢查,保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和自洽性;成果驗收等關(guān)鍵節(jié)點要通過專家審查。
據(jù)悉,開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,將全面獲取當(dāng)前我國各類礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),查明礦產(chǎn)資源與各類主體功能區(qū)的空間關(guān)系,全面掌握國內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力和開發(fā)利用潛力,科學(xué)分析境外可供性,推動建立礦產(chǎn)資源定期調(diào)查評價制度,為準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢、科學(xué)制定規(guī)劃政策、守住礦產(chǎn)資源安全底線提供基礎(chǔ)支撐。此次試點選擇綜合考慮了礦種類型、代表性、地區(qū)分布和工作需要。今年1月至5月,各試點省份將全面推進(jìn)完成試點工作,并形成試點礦種的調(diào)查報告。