工業(yè)和信息化部部長苗圩在全國政協(xié)十二屆常委會第十三次會議上對《中國制造2025》進(jìn)行全面解讀時指出：
“在全球制造業(yè)的四級梯隊中，中國還處于第三梯隊，而且這種格局在短時間內(nèi)難有根本性改變。要成為制造強(qiáng)國至少要再努力30年?！?/span>
工信部部長苗圩發(fā)表看法
在苗圩看來，全球制造業(yè)已基本形成四級梯隊發(fā)展格局：
第一梯隊是以美國為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心；
第二梯隊是高端制造領(lǐng)域，包括歐盟、日本；
第三梯隊是中低端制造領(lǐng)域，主要是一些新興國家，包括中國；
第四梯隊主要是資源輸出國，包括OPEC(石油輸出國組織)、非洲、拉美等國。
在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的今天，許多人為服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)第二大產(chǎn)業(yè)而歡呼，甚至認(rèn)為中國可以逾越工業(yè)化發(fā)展階段，直接進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對此，苗圩認(rèn)為，不管是從歷史經(jīng)驗還是現(xiàn)實情況來看，這都是脫離實際的一種觀點。
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看看全球科技實力排名，中國還差多遠(yuǎn)
第一名：美國
迄今為止，美國的大學(xué)匯集了全球70%以上的諾貝爾獎獲得者。
在全球最頂尖的20所大學(xué)中，按科學(xué)貢獻(xiàn)度計算，美國占了17所（清華大學(xué)大約排名在600名左右）從麻省理工到加州理工，培養(yǎng)了全世界最好的工程師和最頂尖的科學(xué)家。
全球十大科技頂尖公司，美國占據(jù)了八家。英特爾向全世界提供芯片，微軟公司和甲骨文公司占據(jù)了軟件業(yè)的基礎(chǔ)市場（從百度到騰訊到中國各個政府部門，都使用甲骨文提供的數(shù)據(jù)庫軟件和技術(shù)）。
美國甲骨文公司Oracle辦公區(qū)。Oracle是全球最大的信息管理軟件及服務(wù)供應(yīng)商，成立于1977年，總部位于美國加州Redwood shore
美國擁有全球最頂尖的實驗室，在軍工領(lǐng)域，在航空航天領(lǐng)域，在醫(yī)學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，在信息科學(xué)領(lǐng)域……美國以無可匹敵的實力和壓倒性的技術(shù)優(yōu)勢雄居世界之首。
第二名：英國
羅羅（羅爾斯羅伊斯）發(fā)動機(jī)。這樣一個發(fā)動機(jī)，牽動的是材料、機(jī)械、動力諸多的領(lǐng)域。而中國的大飛機(jī)夢，還剛啟程。
我們眼前所見的，滿眼都是日本和德國的設(shè)備，但是卻很少有人關(guān)心，這些機(jī)器設(shè)備最核心的部份大多使用了由英國ARM公司設(shè)計的芯片。
總部設(shè)在劍橋的ARM公司無疑是英國科技上皇冠上最珍貴的寶石
諾獎獲得人數(shù)，英國僅次于美國，居世界第二。在世界最好的200所大學(xué)中，美國占據(jù)了75所，英國占據(jù)了32所，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它國家。
盡管英國在工業(yè)規(guī)模上有所衰退，但它仍擁有世界頂尖的航空發(fā)動機(jī)企業(yè)羅羅，在鋼鐵、制藥、生物育種、航空航天、機(jī)械、微電子、軍工、環(huán)境科學(xué)等方面都處于世界一流之列。
由于英國擁有世界上不少最好的大學(xué)（僅次于美國），英國依然保持著世界第二的科學(xué)技術(shù)，對世界科技做出了杰出貢獻(xiàn)（如世界第一只克隆羊）。
第三名：日本
美國國家專利局的專利申請數(shù)中，日本是僅次于美國自己本身的第二大國，這一直被視作是日本創(chuàng)新能力的一個重要指標(biāo)。在全球大學(xué)的排行榜和對世界科技貢獻(xiàn)度上面，日本的大學(xué)僅次美英。
日本擁有很多大集團(tuán)和大公司，如東芝，三菱等等，這些公司都擁有很強(qiáng)悍的科研實力，日本注重細(xì)節(jié)的精神讓他們的產(chǎn)品在市場上擁有更好的用戶體驗，從而占據(jù)市場，這也讓他們擁有更多研發(fā)經(jīng)費。從開始的仿造到后來的技術(shù)創(chuàng)新，日本的崛起成為亞洲的一個神話。
在20個關(guān)鍵科技領(lǐng)域，日本的排名都很不錯，在材料科學(xué)，尖端機(jī)器人等等，日本都擁有巨大科研實力。
日本未來科學(xué)館的巨型OLED地球儀
日本經(jīng)濟(jì)近年來或許出了些問題，但絕對沒有停止科技升級的步伐。
第四名：法國
巴黎擁有相當(dāng)多的知名大學(xué)，法國大學(xué)一般分為高等商學(xué)院和工程師學(xué)院，是典型的精英教育模式。
與英國不同，法國保持科技優(yōu)勢是通過國家的高投入來實現(xiàn)，法國擁有五十多名諾獎獲得者，十多名菲爾茲獎獲得者。在20個關(guān)鍵科研領(lǐng)域，法國都居于世界前列，盡管浪漫的法國人似乎比日本人和德國人都更慵懶，但在科學(xué)研究上面，他們更富有創(chuàng)新精神和冒險精神。
法國在航天，能源，材料科學(xué)，空間技術(shù)等方面的優(yōu)勢均比較明顯。
法國出產(chǎn)的全球首款商用無人駕駛汽車
第五名：德國
說到德國，大家就會想起德國的機(jī)床，德國的精密機(jī)械，德國人一絲不茍的精神! 迄今為止，德國有七十多位獲得諾貝爾獎，要多于法國和日本。
不得不說一下，與大多數(shù)人想象的不一樣，科研其實也是一種體力活(雖然創(chuàng)新精神很重要)，一種既枯燥又乏味的體力活。一個實驗可能要重復(fù)一千次，找出一個錯誤可能需要幾天幾夜，哪怕你想的全部是正確，但只要一個微小的錯誤，就足以阻擋科研的步伐。德國人的品質(zhì)在這方面就具有優(yōu)勢。與法國一樣，德國的大學(xué)也是按照專業(yè)排名，而不是學(xué)校排名的。每一個學(xué)校都有自己擅長的專業(yè)。
德國的科技來源于德國的教育，更來源于德國的制造業(yè)。
工業(yè)4.0，中國的夢想，德國的現(xiàn)實
第六名：芬蘭
除了諾基亞之外，芬蘭，這個只有500多萬人的小國，在20項關(guān)鍵科技領(lǐng)域，有17項排名前十，比如說計算機(jī)科學(xué)，大家都知道windows，但計算機(jī)專業(yè)的人一定知道linux! 芬蘭教育水平、科技水平始終居于世界前列。
美國國防部的報告指出，芬蘭是世界上向中國轉(zhuǎn)讓高科技技術(shù)最多的國家，中國方面公開的資料則說，芬蘭是中國在北歐的第二大技術(shù)轉(zhuǎn)讓方。
芬蘭硅谷：因諾玻利科技園
第七名：以色列
具有猶太血統(tǒng)的人獲得了很多諾貝爾獎，但很多人可能不知道，以色列不但在軍事上強(qiáng)悍，在科學(xué)技術(shù)上，他們也同樣的強(qiáng)悍，雖然他們很多的軍事裝備來自于美國。但他們同樣也幫助了美國的科研人員對武器裝備進(jìn)行研究和改進(jìn)。
以色列有很高的教育水平，24%的勞動人口擁有研究生以上的學(xué)歷，居全球第一。
在過去的十幾年中，以色列科學(xué)家在很多領(lǐng)域都取得了杰出成就，對世界科技發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)，尤其是在電子和化學(xué)方面。
美國很多高科技公司都在以色列設(shè)立研發(fā)中心，利用以色列人的聰明和智慧（與中國不同，以色列人參與并承擔(dān)了關(guān)鍵科研和產(chǎn)品的開發(fā)）。
以色列缺乏資源，最大的資源就是他們的頭腦
第八名：瑞典
諾貝爾獎的評委是瑞典人，而且能得到世界的公認(rèn)，也就證明瑞典有一流的科學(xué)家，有能力有水平對世界最頂尖的科學(xué)研究進(jìn)行評估(如果你沒有這樣的水平，沒有人會承認(rèn)你的評估)。瑞典只有900萬左右的人口，但卻有38%的勞動人口在高科技公司(比如說愛立信)就業(yè)，這個比例居世界第一!瑞典人也是世界上最熱愛讀書的國家之一，國民科學(xué)素質(zhì)世界第一。
中國人想象中的瑞典是一個高福利的國家，人們過得很休閑，但瑞典實行極為嚴(yán)格的競爭教育模式，所有的課程按從易到難分為幾十個級別，而不是按年級和班級區(qū)分。
在20項關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，瑞典有14項居于前十，19項居于前二十。瑞典西斯塔科技城。
瑞典西斯塔科技城
第九名：意大利
意大利人能設(shè)計出最好的服裝，引領(lǐng)時尚的潮流……這看起來與自然科學(xué)技術(shù)沒什么關(guān)系，但卻體現(xiàn)了意大利人的創(chuàng)新能力。其實，意大利同樣有阿古斯坦-維基特蘭直升機(jī)，有法拉利、瑪莎拉蒂、蘭博基尼等超級跑車，擁有世界超一流的汽車制造技術(shù)。
意大利在奢侈品方面創(chuàng)新能力甚至于遠(yuǎn)超歐美，而最高端的奢侈品也往往代表著最高科技的應(yīng)用。
當(dāng)然，意大利的問題也很多，容易遮掩人們對意大利科學(xué)技術(shù)的評價。
意大利的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)位居全球第四、歐洲第二
第十名：加拿大
在20個關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中，加拿大有16項處于前二十名，4項處于世界前五。
加拿大MDA公司為國際空間站制作的機(jī)械臂和機(jī)器人工作站
第11到19名分別是：荷蘭、丹麥、瑞士、澳大利亞、挪威、比利時、俄羅斯、新加坡、韓國。
值得一提的是新加坡。它不只是擁有和香港一樣的金融和貿(mào)易中心，事實上新加坡在科技和工業(yè)上花的心思比服務(wù)業(yè)還要多。
南洋理工大學(xué)是世界前三十名的大學(xué)。新加坡制造業(yè)有四大支柱產(chǎn)業(yè)：石化、電子業(yè)、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥。世界第三大煉油中心和石化中心。新加坡是全球最大的自升式石油鉆井平臺制造國。從謀篇布局的角度看，新加坡比香港的眼光高遠(yuǎn)太多。
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在科技實力的5個級別里，中國的位置在第四級
第一級，核心，美國。
第二級，發(fā)達(dá)，英國，德國，法國，日本。
第三級，登堂入室，芬蘭、俄羅斯，意大利，以色列，加拿大，澳大利亞，挪威，韓國，捷克等中等發(fā)達(dá)國家。
第四級，在大門口，中國，印度，墨西哥，南非等發(fā)展中國家。
第五級，落后，其余發(fā)展中貧窮國家都在此列。